伊春市2004－2010年制造业信息化工程发展规划
为了进一步落实中央“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展”的战略以及加快东北等老工业基地经济振兴战略，及时抓住老工业基地经济振兴，利用信息技术改造传统产业的机遇，切实加强对全市制造业信息化工程的领导，营造良好的社会环境，培育合格的人才队伍，促进各类资源的优化配置，指导制造业信息化工程的顺利实施，实现提升我市制造业的核心竞争力，推进全市经济结构战略性调整和社会经济跨越式发展的既定目标，根据省科技厅《黑龙江省制造业信息化工程实施意见》及《伊春市制造业信息化工程实施意见》的总体要求，特制定本发展规划。
一、基础条件
1、伊春具有实施制造业信息化工程的需求。实施制造业信息化工程，是我市传统产业提档升级的重要途径，对伊春市经济发展具有重要意义。“十五”以来我市木材精深加工、冶金、建材、制药等行业生产企业的创新和改造不断推进，使一批制造业骨干企业的主要技术装备水平达到了90年代先进水平。实施制造业企业信息化已成为进一步推进传统产业提档升级的突破口和着力点。
2、伊春具有实施制造业信息化在体制和机制上的先期改革。“九五”时期及“十五”以来，我市作为国家定点“优化资本结构试点城市”，“实施天然林保护工程”试点市及一系列的体制改革、经济结构调整，实施了企业改组改制任务，全市90%以上的国有中小企业退出了国有序列；一些企业建立现代企业制度，非国有经济得到迅速发展，企业规模和水平有了较大提高，目前大部分企业建立了新的运行机制，增强了技术创新和应用现代信息技术的自主能力。
3、伊春市“九五“以来制造业信息化建设有了一定的基础。“九五”期间，我市按省科技厅部署，大力推进了以CAD为代表的信息化技术的推广应用。企业对制造业信息化工作认识不断提高，西林钢铁公司、光明家具集团等企业成立了专门机构，配备了专业人员，投入了一定的资金。信息化技术在全市企业中得到了较好的应用，部分企业在设计、生产、销售、管理等环节应用了信息化技术，有的还实现了局部信息集成，开展了网络建设和电子商务，孵化了两户信息高新技术企业，这些都为我市“十一五”时期实施制造业信息化工程奠定了坚实的基础。
二、指导思想和原则
实施伊春市制造业信息化工程的指导思想是：贯彻“抓应用、创环境、促发展、见效益”的方针。围绕我市经济发展及结构调整的主线，加强领导，整体规划；远近结合；分步实施，重点突破，效益驱动。力争在应用示范、技术服务二个方面取得实质性进展，实现传统制造业的优化升级和新兴信息产业的快速发展。实施制造业信息化工程遵循的主要原则是：政府引导，企业为主，因企制宜，科学决策，制度创新，市场运作。
三、总体目标
“十五”后期及“十一五”期间，通过实施伊春市制造业信息化工程，培育一支制造业信息化人才队伍；建立健全两大体系：制造业信息化工程示范体系、技术咨询服务体系；开展三个层面企业示范:数字化企业、信息化集成、单元信息技术应用；加速实现三个资源共享：人力、设备、信息资源共享。形成具有本地特色的制造业产业。
1、制造业信息化工程示范体系
全市培育数字化示范企业1家，信息化技术集成示范企业3家，单元信息技术应用示范企业30家。新产品开发周期缩短1/2以上，生产周期缩短20%以上，劳动生产率提高8%以上。技术进步的贡献使年经济增长提高5% 以上。
2、技术咨询服务体系方面：建立制造业信息化咨询服务及培训机构2家，建立制造业信息化网站1个。
3、培育一支队伍：分别就企业决策层、管理层、应用层滚动开展信息化人才培训，计划七年内完成3000人次以上人才培训。
4、在三个资源共享方面：以建立示范企业信息化资源库为基础，逐步扩充为涉及市内外资源的综合信息资源库。
四、重点任务
1、开展示范工程。根据我市制造业的现状和需求，抓住特色行业、重点企业、典型区域，突出流程型等企业类型特点，结合制造业信息化工程的阶段性，开展不同层次、不同类型的信息化示范工作，分阶段推进制造业信息化工程。
（1）信息化单元技术的示范。选择30家中小型企业重点抓好CAD、CAM、CAPP、ERP等成熟的信息化单元技术的应用推广。
（2）信息化集成技术示范。在冶金、建材、医药化工、家具等流程型行业中，选择西钢等基础较好的典型企业，进行ERP/MES/PCS等信息化集成示范。
（3）协同制造及电子商务示范。在条件成熟的行业及企业集团，以龙头企业为核心，开展网络环境下的协同制造及电子商务工程，实现制造企业间的设计及制造资源、信息的共享，进一步增强核心竞争力，形成集团及行业优势。重点抓好以光明家具集团为代表的木材精深加工行业的协同商务。
2、建设服务体系。
（1）建设信息服务网络。通过建立包括产品供应商及软件产品、咨询服务机构、咨询专家在内的公共信息库，形成覆盖省内外的，多门类、多层次的综合性信息服务网络。
（2）建立技术服务体系。依托行业信息化技术力量，组建行业信息化技术服务机构；依托大专院校和骨干企业，组建制造业信息化培训机构；依托科技中介服务组织，组建制造业信息化中介服务机构，逐步形成由技术服务中心、技术培训中心、咨询服务机构组成的制造业信息化推广应用技术服务体系
五、保障措施
1、建立政府领导下的部门联动机制。形成强有力的制造业信息化工程组织领导体系及部门协同配合共同推进制造业信息化工程顺利实施的联动协调机制。
2、建立社会化市场化的中介服务体系。大力扶持中介服务机构，建立市场化运作的中介服务机制，为企业实施信息化提供需求诊断、方案设计、咨询论证、实施、监理、人员培训等方面的服务。
3、进一步拓宽投融资渠道。建立政府投入为引导，企业投入为主体，金融部门积极参与、广泛吸纳社会资金的多方位资金投入体系，形成推进制造业信息工程的投融资机制。
4、进一步完善人才激励制度。营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的氛围。 |
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